РЕЗОЛЮЦИЯ,
принятая на публичных слушаниях
по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов:
«О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов
от 28 ноября 2024 года № 73
Дата принятия: 16 декабря 2024 года
Место принятия: г. Льгов, зал заседаний Администрации города Льгова Курской области
Рассмотрев на публичных слушаниях проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73, участники публичных слушаний решили:
1. Рекомендовать Льговскому Городскому Совету депутатов утвердить проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73.
2. Опубликовать данную Резолюцию в газете «Льговские новости», а также разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области в сети "Интернет".
Председатель комиссии Ю.П. Скобелев
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов
«О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73
Дата проведения: 16 декабря 2024 года
Время проведения: 11 часов 00 минут местного времени
Место проведения: г. Льгов, зал заседаний Администрации города Льгова
Присутствовало: 27 человек (Лист регистрации участников публичных слушаний, являющийся приложением к настоящему протоколу, на двух листах)
Председательствующий Ю.П. Скобелев открыл публичные слушания. Сообщил, что Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73 на 16 декабря 2024 года на 11-00 часов местного времени назначено проведение публичных слушаний по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Сообщил, что Распоряжением Администрации города Льгова от 12 декабря 2024 года № 509-р создана комиссия по обсуждению проекта Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73, в следующем составе:
Скобелев Ю.П. – председатель Льговского Городского Совета депутатов, председатель комиссии;
Деменкова Е.Н.– руководитель аппарата Льговского Городского Совета депутатов, секретарь комиссии;
Картышов Л. П. – управляющий делами Администрации г. Льгова;
Асеева Л.В. – начальник отдела экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации г.Льгова;
Татаренко М.В. - депутат Льговского Городского Совета депутатов, председатель бюджетной комиссии;
Моргунова С.В. - депутат Льговского Городского Совета депутатов, член бюджетной комиссии;
Винокуров В.В. - депутат Льговского Городского Совета депутатов, член правовой комиссии.
Председательствую Ю.П. Скобелев огласил Повестку дня публичных слушаний:
Обсуждение проекта Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденного Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73.
Председательствующий Ю.П. Скобелев предложил для проведения публичных слушаний избрать счетную комиссию и утвердить регламент работы.
В состав счетной комиссии председательствующий предложил включить:
Чистилину Наталью Анатольевну — главного специалиста-эксперта по вопросам внутреннего муниципального финансового контроля Администрации г. Льгова,
Гольскую Оксану Леонидовну – ведущего инспектора Ревизионной комиссии города Льгова Курской области.
Председательствующий предложил проголосовать за данный состав счетной комиссии.
Голосовали: «за» – единогласно. Решение принято.
Председательствующий предложил утвердить следующий регламент работы:
1. Выступление по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73 (до 30 мин.).
2. Выступления и предложения участников публичных слушаний по вопросу публичных слушаний (до 5 мин.).
3. Принятие резолюции по результатам публичных слушаний.
За предложенный регламент работы предложил проголосовать.
Голосовали: «за» – единогласно. Решение принято.
Председатель предоставил слово для доклада Дьяковой Ларисе Евгеньевне, начальнику управления финансов Администрации города Льгова.
В своем выступлении Дьякова Л.Е. пояснила, что проект бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов составлен в соответствии с требованиями, предъявляемые действующим законодательством РФ. Дьякова Л.Е. изложила основные параметры бюджета, в том числе:
Основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области (далее – местный бюджет) на 2025 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 354,723 млн. рублей;
-общий объем расходов местного бюджета в сумме 360,223 млн.рублей;
- дефицит местного бюджета в сумме 5,500 млн.рублей.
Основные характеристики местного бюджета на 2026 и 2027 годы:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2026 год в сумме 389,785 млн. рублей, на 2027 год в сумме 378,913 млн.рублей;
- общий объем расходов местного бюджета на 2026 год в сумме 389,785 млн.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2, 594 млн.рублей, на 2027 год в сумме 378,913 млн. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5,705 млн. рублей;
- дефицит (профицит) местного бюджета на 2026 год в сумме 0 рублей, на 2027 год в сумме 0 рублей.
Доходная база местного бюджета на 2025 – 2027 годы формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров функционирования реального сектора экономики в условиях введенного режима контртеррористической операции в Курской области.
Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования (налогооблагаемая база, индексы промышленного и сельскохозяйственного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции, индекс потребительских цен, объёмы реализации подакцизных товаров, объёмы добычи полезных ископаемых, прибыль, фонд заработной платы) по муниципальному образованию.
При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена.
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков,
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений),
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений),
- плата по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации,
- прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых),
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства,
- доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых); доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности,
- штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области
и Администрацией города Льгова Курской области проведено согласование основных параметров бюджета города Льгова на 2025 год. По результатам согласования Администрации города Льгова рекомендовано:
В срок до 31 декабря 2024 г. принять Решение о бюджете города Льгова
на 2025 год:
Утвердить доходы бюджета в сумме 92,492 млн. рублей, из них налоговые
и неналоговые доходы в сумме 70,035 млн. рублей, в т.ч. доходы дорожного фонда – 3,748 млн. рублей, дотация 22,457 млн.рублей.
Расходную часть Решения о бюджете на 2025 год утвердить в сумме 97,992 млн. рублей, в том числе:
- первоочередные расходы в сумме 67 159 млн. рублей, что соответствует 63 % от годовой потребности, рассчитанной в условиях введенного режима контртеррористической операции на территории Курской области, в том числе:
- заработная плата с начислениями в сумме 45,936 млн. рублей, что соответствует потребности на 4 месяца, рассчитанной с учетом принятого в отношении отдельных категорий работников решения о переводе на «простой»:
органам местного самоуправления – 9,067 млн. рублей;
работникам муниципальных учреждений – 36,869 млн.рублей;
- оплата коммунальных услуг в сумме 16,443 млн. рублей, что соответствует потребности на 6 месяцев;
- оплата налоговых платежей в сумме 4,780 млн. рублей, что соответствует потребности на 6 месяцев;
- другие расходы в сумме 30,333 млн. рублей, в том числе бюджетные ассигнования дорожного фонда 3,748 млн. рублей.
Общая расчетная потребность на 2025 год составляет 234 млн.руб. расходы на данный момент заложены с отклонением в 136 млн.руб. от заявленной потребности, в размере 42% от необходимой суммы, по причине недостаточности средств.
При планировании заработной платы работников ОМС, работникам бюджетных и казенных учреждений индексации не предусмотрено, заработная плата работников, подпадающих под действие указов Президента РФ о средней заработной плате рассчитана на 2025 год из прогнозного показателя – 48 291,70 руб. и МРОТ – 22 440 руб.
Каждый год более 90 процентов от общей суммы расходов планируется направлять на финансирование 12-ти муниципальных программ.
Бюджет МО «Город Льгов» в 2025 году планируется дефицитным на сумму 5 500,0 тыс.руб., источником внутреннего финансирования дефицита бюджета является бюджетный кредит из областного бюджета. В плановом периоде 2026 и 2027 годов бюджет сформирован сбалансированный (доходы и расходы равны).
По окончании выступления, председательствующий Ю.П. Скобелев предложил приступить к прениям и вопросам. Просил присутствующих представляться и называть адрес.
Вопросов не поступило.
Председательствующий Ю.П. Скобелев уточнил, не произошли ли изменения участников публичных слушаний, предложил присутствующих проголосовать за то, чтобы принять простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний Резолюцию публичных слушаний:
«Рассмотрев на публичных слушаниях проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73, участники публичных слушаний решили:
1. Рекомендовать Льговскому Городскому Совету депутатов утвердить проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73.
2. Опубликовать данную Резолюцию в газете «Льговские новости», а также разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области в сети "Интернет".»
Голосовали: «за» – единогласно.
Резолюция принята.
Председательствующий сообщил, что Резолюция и протокол публичных слушаний от 16 декабря 2024 года по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 28 ноября 2024 года № 73, подлежит опубликованию и размещению не позднее чем через 7 дней со дня проведения слушаний.
Председательствующий Ю.П. Скобелев поблагодарил участников публичных слушаний за работу и закрыл публичные слушания.
Председатель комиссии Ю.П. Скобелев
Секретарь комиссии Е.Н. Деменкова