РЕЗОЛЮЦИЯ,
принятая на публичных слушаниях, по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденного Решением Льговского Городского Совета депутатов
от 08 сентября 2023 года № 73
Дата принятия: 25 сентября 2023 года
Место принятия: г. Льгов, зал заседаний Администрации города Льгова Курской области
Рассмотрев на публичных слушаниях проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов Курской области», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73, участники публичных слушаний решили:
1. Одобрить проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73 и рекомендовать Льговскому Городскому Совету депутатов утвердить его с учетом поступивших и оглашенных в ходе публичных слушаний предложений.
2. Комиссии по проведению публичных слушаний обобщить предложения, поступившие от участников слушаний, и представить их на рассмотрение в Льговский Городской Совет депутатов.
3. Опубликовать данную Резолюцию в газете «Льговские новости», а также разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области в сети "Интернет".
Председатель комиссии Ю.П. Скобелев
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов Курской области», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73
Дата проведения: 25 сентября 2023 года
Время проведения: 14 часов 00 минут местного времени
Место проведения: город Льгов, зал заседаний Администрации города Льгова
Присутствовало: 30 человек (Лист регистрации участников публичных слушаний, являющийся приложением к настоящему Протоколу на двух листах)
Председательствующий Ю.П. Скобелев открыл публичные слушания. Сообщил, что Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 75 на 25 сентября 2023 года на 14-00 часов местного времени назначено проведение публичных слушаний по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73. Сообщил, что Решением Льговского Городского Совета депутатов 08 сентября 2023 года № 74 создана комиссия по обсуждению проекта Решения Льговского Городского Совета депутатов Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», приему и учету предложений по нему в следующем составе:
Скобелев Юрий Петрович – Председатель Льговского Городского Совета депутатов;
Татаренко Марина Владимировна – депутат Льговского Городского Совета депутатов;
Самсонов Егор Вячеславович – депутат Льговского Городского Совета депутатов;
Деменкова Елена Николаевна – руководитель аппарата Льговского Городского Совета депутатов;
Гладилина Ольга Ивановна – начальник юридического отдела Администрации города Льгова;
Картышов Леонид Петрович – управляющий делами Администрации города Льгова.
Председатель Ю.П. Скобелев огласил Повестку дня публичных слушаний: Обсуждение проекта Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденного Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73.
Председатель Ю.П. Скобелев предложил для проведения публичных слушаний избрать счетную комиссию и утвердить регламент работы.
Предложил в счётную комиссию Поветкину Оксану Анатольевну — председателя Ревизионной комиссии г.Льгова и Гольскую Оксану Леонидовну – ведущего инспектора Ревизионной комиссии г.Льгова.
Председательствующий предложил проголосовать за данный состав счетной комиссии.
Голосовали: за – единогласно.
Решение принято.
Счетная комиссия произвела подсчет и сообщила количество присутствующих человек на публичных слушаниях
Председательствующий предложил утвердить следующий регламент работы:
1. Выступление по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденному Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73 (до 15 мин.)
2. Выступления и предложения участников публичных слушаний по вопросу публичных слушаний (до 5 мин.).
3. Принятие Резолюции по результатам публичных слушаний.
За предложенный регламент работы предложил проголосовать.
Голосовали: за – единогласно.
Решение принято.
Председатель предоставил слово для доклада Картышову Л.П. – управляющему делами Администрации города Льгова.
В своем выступлении Картышов Л.П. обратил внимание присутствующих на то, что изменения и дополнения вносятся в Устав в соответствии с внесенными и вступившими в силу изменениями в федеральном законодательстве. Сообщил, что проект Решения Городского Совета о внесении изменений в Устав МО «Город Льгов» был опубликован в газете «Льговские новости» от 13.09.2023 года № 71, а также размещен на официальном сайте МО «Город Льгов» Курской области. Сообщил, что последние изменения и дополнения в Устав вносятся, согласно рекомендациям Управления Министерства юстиции РФ по Курской области от 13.09.2023. Далее ознакомил присутствующих с предлагаемыми изменениями и дополнениями в Устав, внесенными в проект Решения, а именно:
1. Внести в Устав следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения города Льгова»:
- в пункте 42 слова «реестр недвижимости.» заменить словами «реестр недвижимости;»;
- дополнить пунктом 43 следующего содержания:
«43) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Льгова.».
1.2. Устав дополнить статьей 8.3. следующего содержания:
«Статья 8.3. Перераспределение отдельных полномочий между органами местного самоуправления города Льгова и органами государственной власти Курской области
Полномочия органов местного самоуправления города Льгова по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения осуществляются уполномоченными исполнительными органами Курской области в соответствии с Законом Курской области от 14 декабря 2020 года № 110-ЗКО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области и органами государственной власти Курской области в области осуществления дорожной деятельности».
1.3. В части 2 статьи 11 «Муниципальные выборы» слова «муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Льгова или судом» заменить словами «муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, осуществляющую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Льгова, местного референдума или судом».
1.4. Статью 11.1. «Избирательная комиссия города Льгова» признать утратившую силу.
1.5. В абзаце 9 части 1 статьи 24 «Полномочия Льговского Городского Совета депутатов» слова «, формирование избирательной комиссии города» исключить.
1.6. В статье 27 «Статус депутата Льговского Городского Совета депутатов»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутаты Льговского Городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Льговского Городского Совета депутатов.
В соответствии с действующим законодательством депутату Льговского Городского Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет пять рабочих дней в месяц.»;
б) абзац 2 части 5 признать утратившим силу;
в) часть 6 признать утратившей силу;
г) в части 8 слова «(руководителя Администрации Курской области)» исключить.
1.7. В статье 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата Льговского Городского Совета депутатов, голосование по отзыву депутата Льговского Городского Совета депутатов»:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Льговского Городского Совета депутатов. Голосование по отзыву депутата Льговского Городского Совета депутатов, Главы города Льгова»;
б) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«В соответствии с федеральным законодательством полномочия депутата Льговского Городского Совета депутатов прекращаются досрочно решением Льговского Городского Совета депутатов в случае отсутствия депутата Льговского Городского Совета депутатов без уважительных причин на всех заседаниях Льговского Городского Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Льговского Городского Совета депутатов, Главы города Льгова создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Льговского Городского Совета депутатов, Главы города Льгова (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Курской области от 3 декабря 2009 года № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах» для инициативной группы по проведению местного референдума, и образуется в количестве:
для отзыва Главы города Льгова – 326 человек;
для отзыва депутата Льговского Городского Совета депутатов – 22 человека.»;
г) части 7 – 10 признать утратившими силу;
д) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Количество подписей, которое необходимо собрать для назначения голосования по отзыву депутата Льговского Городского Совета депутатов, Главы города Льгова составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с частью 9 статьи 17 Закона Курской области от 3 декабря 2009 года № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах», но не может быть менее 25 подписей.»;
е) часть 12 признать утратившей силу.
1.8. Часть 1 статьи 29 «Порядок деятельности Льговского Городского Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
«1. Вновь избранный Льговский Городской Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем через две недели после избрания в Льговский Городской Совет депутатов не менее 2/3 депутатов.».
1.9. В статье 40 «Полномочия Администрации города Льгова»:
- пункт 7 части 4 дополнить словами «, за исключением полномочий, перераспределенных между органами местного самоуправления города Льгова и органами государственной власти Курской области в соответствии со статьей 8.3. настоящего Устава»;
- в пункте 4 части 5 слова «по сбору (в том числе раздельному сбору),» заменить словами «по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,»;
- в пункте 4 части 7 слова «Закона РФ» заменить словами «Федерального закона».
1.10. В статье 44 «Ограничения, связанные с деятельностью Главы города Льгова»:
а) части 1, 2 признать утратившими силу;
б) в части 5 слова «(руководителя Администрации Курской области)» исключить;
в) часть 8 признать утратившей силу.
1.11. В части 3 статьи 49 «Муниципальная служба» слова «,председатель Избирательной комиссии города Льгова» исключить.».
1.12. В части 3 статьи 50 «Должности муниципальной службы» слова «,аппарата Избирательной комиссии города Льгова » исключить.».
1.13. В части 2 статьи 51 «Правовое положение (статус) муниципального служащего» слова «, Избирательной комиссии города Льгова,» исключить.».
1.14. В статье 66.1. «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Льгова»:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:
«Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Льгова представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета города Льгова и бюджетной отчетности города Льгова, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета города Льгова, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Льгова и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».
1.15. Статью 70 «Муниципальные заимствования" изложить в следующей редакции:
«Статья 70. Муниципальные заимствования
«1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальное образование «Город Льгов» Курской области осуществляет муниципальные внешние заимствования, а также муниципальные внутренние заимствования (далее – муниципальные заимствования).
2. От имени муниципального образования «Город Льгов» Курской области право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации города Льгова.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Льгова, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
1.16. Часть 2 статьи 76 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Льгова и должностных лиц местного самоуправления города Льгова» изложить в следующей редакции:
«2. Органы (должностные лица) Администрации города Льгова осуществляют внутренний муниципальный контроль в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
1.17. Статью 81 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления» дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения, внесенные Решением Льговского Городского Совета депутатов от _____№____ в часть 2 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата Льговского Городского Совета депутатов, голосование по отзыву депутата Льговского Городского Совета депутатов», не распространяются на правоотношения, возникшие до 01 марта 2023 года, исчисление предусмотренного срока начинается не ранее указанной даты».
Докладчик закончил свое выступление.
Председатель Ю.П. Скобелев предложил присутствующим задавать вопросы и вносить предложения, напомнил, что в течение двух рабочих дней после окончания публичных слушаний комиссия по организации публичных слушаний осуществляет прием замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта.
Вопросов и предложений не поступило.
Председатель Ю.П. Скобелев уточнил, не произошли ли изменения участников и предложил присутствующим проголосовать за то, чтобы принять простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний, Резолюцию публичных слушаний:
Рассмотрев на публичных слушаниях проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов Курской области», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73, участники публичных слушаний решили:
1. Одобрить проект Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденный Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73 и рекомендовать Льговскому Городскому Совету депутатов утвердить его с учетом поступивших и оглашенных в ходе публичных слушаний предложений.
2. Комиссии по проведению публичных слушаний обобщить предложения, поступившие от участников слушаний, и представить их на рассмотрение в Льговский Городской Совет депутатов.
3. Опубликовать данную Резолюцию в газете «Льговские новости», а также разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области в сети "Интернет".
Голосовали: за – единогласно. Резолюция принята.
Председательствующий сообщил, что Протокол публичных слушаний от 25 сентября 2023 года по проекту Решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области», утвержденного Решением Льговского Городского Совета депутатов от 08 сентября 2023 года № 73 и принятая Резолюция подлежат опубликованию и размещению на сайте в течение 7 дней.
Председатель Ю.П. Скобелев поблагодарил участников публичных слушаний за работу и закрыл публичные слушания.
Председатель Ю.П. Скобелев
Секретарь Е.Н. Деменкова